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大(dà)数(shù)据(jù)：社(shè)会(huì)治(zhì)理(lǐ)的(de)“智(zhì)慧(huì)大(dà)脑(nǎo)”

在(zài)厦(shà)门(mén)这(zhè)座(zuò)“海(hǎi)上(shàng)花(huā)园(yuán)”城(chéng)市(shì)，大(dà)数(shù)据(jù)早(zǎo)已(yǐ)不(bù)是(shì)冷(lěng)冰(bīng)冰(bīng)的(de)技(jì)术(shù)名词，而(ér)是(shì)化(huà)身(shēn)社(shè)会治理的“智慧大脑”。从街头巷尾的网格员到企业办事的窗口，从法院判案的案卷到居民家门口的停车难题，数据正以润物细无声的方式重塑着城市运行逻辑。2025年厦门出台💿Kaiyun官方的《加快推进数字化全面赋能经济社会高质量发展实施方案》明确提出，到2025年要培育30个以上公共数据赋能典型场景，全市数字经济增加值占GDP比重超65%。这些数字背后，是(shì)大(dà)数(shù)据(jù)从(cóng)“工(gōng)具(jù)”升(shēng)级(jí)为(wèi)“治理伙伴”的生动实践。

基层治理：从“脚底板”到“数据流”的减负革命

思明区网格员小陈的“工作日记”最能说明变化。过去他每天要背着笔记本走遍社区，手写录入居民信息、填写十几张表格，光是核对一条户籍信息就要1分钟。如今通过厦门市信息中心搭建的“基层治理专题库”，网格员手机扫码即可调取预填写的居民🅿信息，系统自动回填户籍数据。2025年前9个月，这个专题库为全市网格员减少了5万多小时的工作量，相当于让200名网格员全年无休加班都干不完的活，现在1个月就能完成。

这种转变在集美区体现得更为直观。当地教育局对接市级数据资源后，学生入学报名实现“自动审核”，家长无需重复提交材料。数据显示，2025年该平台调用数据近64万次，减少17个重复申请环节，让教育资源分配效率提升40%。更值得关注的是，这种数据共享模式正在向医疗、社保等领域延伸——厦门已实现94%的政务服务“数据最多采一次”，电子证照调用超48万次，真正让群众从“反复跑腿”变为“一键办事”。

司法决策：从“经验判断”到“数据预警”的治理升级

在翔安区人民法院，大数据正在改写司法治理的逻辑。20🈸25年该院发布的《基于司法大数据的社会运行评估报告》显示，当地民间借贷纠纷案件较2025年激增30.2%，风险指数远超全省平均。这份报告迅速成为区委区政府决策的“数据参谋”，推动多部门联合开展普法宣传、风险预警。当年案件量即下降24.6%，2025年持续回落至历史低位。这种“数据发现问题-政府联动治理-效果反馈优化”的闭环，正是福建法院“数助决策”实践基地的核心价值。

全省层面看，福建高院建立的司法大数据专题研究机制更显前瞻性。其发布的《2025年司法“数助治理”白皮书》精准指出：闽北生态案件高发与林业经济活跃相关，知识产权侵权案件年均增长25%。这些发现直接推动“林业碳汇生态修复补偿机制”等创新制度出台，让司法数据从“事后记录”转向“事前预警”。正如福建高院审管办主任刘晓莹所言：“数据不是冰冷的数字，而是社会治理的‘体温计’和‘导航仪’。”

企业服务：从“政策迷宫”到“精准推送”的营商革命

在思明区企业VIP服务系统前，某科技公司员工小陈的操作流程堪称“教科书级”：登录系统后，企业画像自动生成，可申报政策精准推送，原本需要30多项的材料现在只需5-10项，全程网办让“跑窗口”成为历史。2025年该系统已为近20万家企业绘制画像，协助完成1481项政策申报，企业申报效率提升80%以上。这种转变背后，是厦门市数据管理局构建的“可信数据空间”——通过整合法人库、年报信息等数据，打破部门壁垒，让政策兑现从“人找政策”变为“政策找人”。

金融领域的创新更显突破性。厦门推出的“科信云贷”产品，通过调用企业水电、纳税等数据，实现中小企业线上放款。截至2025年6月，该产品已累计放款16.58亿元，惠及853家企业。这种“数据增信”模式，让缺乏抵押物的小微企业也能获得低成本资金，破解了融资难的老大难问题。

未来展望：数据治理的“厦门样本”如何走向全国？

厦门的探索给出了三个关键答案：一是构建“数据流通生态”，通过“管住一级、放活二级”的授权运营机制，让35亿条公共数据在合规框架下流动；二是打造“技术+场景+制度”创新体系，城市可信数据空间入选国家试点，形成可复制的治理模式；三是坚持“问题导向”，从网格员减负到司法预警，从企业服务到民生痛点，每个数据应用都紧扣实际需🍓Kaiyun官方求。正如厦门市数据管理局负责人所言：“数据治理不是炫技，而是要让每个市民、每家企业都感受到温度。”

站在2025年的节点回望，厦门用数据编织的治理网络已初见成效。当其他城市还在讨论“要不要数字化”时，厦门早已在思考“如何让数字化更有温度”。这种“先行一步”的勇气与智慧，或许正是中国城市治理现代化的最佳注脚。